Seveda ne gre za akademsko razmišljanje, ampak za vse prizadete filmske delavce izjemno pomembno vprašanje. Upam, da novo vodstvo RTV ne bo sledilo plenjenju Andreja Graha Whatmougha! Gre za skoraj 3 mio €, ki jih je lani s spremembo pravilnika o računovodstvu enostavno iz svojih posebnih kontov preneslo med prihodke RTV. Mnenje Zveze računovodij, finančnikov in revizorjev, ki sem si ga lahko ogledal, potrjuje naše stališče, da je bila »računovodska telovadba«, ki je pričarala pozitivni rezultat za leto 2022 napačna, pravilno.
Ob vsem še računovodski rebus na RTV S! Se spomnite pompozne tiskovne konference Andrej Grah Whatmough, da je kot izjemen manager uspel prvič po letu 2017, načarati zaključni račun s celih 96 tisoč evrov dobička? Tedaj sem takoj opozoril, da gre le za knjigovodske mahinacije. To, da so brez najmanjše osnove oživili projekte za nadomestno gradnjo na Komenskega 5, in izkazali »druge prihodke«, sploh ni bilo sporno in revizor na to ni opozarjal, ker mu to zaradi majhne višine 490 tisoč evrov ni bilo nujno. Res pravo »čaranje« pa ji je Andrej Grah Whatmough privoščil pri obveznostih za sofinanciranje producentov v skaldu z določilom 17. člena zakona o Slovenskem filmskem centru, kjer je s spremembo Pravilnika o računovodstvu sporno povečal prihodke RTV kar za 2,6 mio evra. Na kar sem takoj po na Nadzornem svetu sprejetem Poročilu o poslovanju, argumentirano opozoril. Da bi lahko bilo ravnanje Andreja Graha Whatmougha sporno, je opozoril tudi revizor, ki je opozoril na sporno knjiženje v poglavju »Poudarjene zadeve«.
Sedaj sem dobil potrdilo, da sem takrat imel prav! Preko zahteve za dostop do informacije javnega značaja sem si namreč lahko ogledal mnenja Zveze računovodij, finančnikov in revizorjev Slovenije (RFR 20231010), ki ga je podala na zaprosilo RTV[1] v zvezi s pravilnim izkazovanjem poslovnih dogodkov za izvajanja 17. člena ZSFCja. Iz njega izhaja, da tudi oni ocenjujejo način, ki je bil lani s spremembo Pravilnika o računovodstvu na novo upostavljen NAPAČEN. Da smo imeli tisti, ki smo na to nedopustno mahinacijo opozarjali, enostavno prav! Zapisali so:
»Na podlagi določb ZSFCja … menimo, da mora RTV Slovenija v skladu z ZSFCJA v svojih poslovnih knjigah in računovodskih izkazov pripoznati zakonsko določene obveze, in sicer:
- Najprej ugotoviti prihodke poslovnega leta;
- V višini NAJMANJ 2 % zbranega prispevka za programe in storitve RTV pripoznati odhodke in vnaprej obračunane odhodke PČR (prepoznavanje konta 290), saj gre za zakonsko predpisano obvezo;
- V naslednjih letih ta »vračunana« sredstva porabiti za namene iz 17. člena (črpanje v breme 290).«
Zanimivo bo spremljati, kako bo sedaj ravnalo vodstvo RTV ob tem dodatnem pojasnilu. Morda so že šli v spremembo Pravilnika o računovodstvu, ki bi stvari ponovno postavil na svoje mesto. Vendar se zdi, da tega (še) niso naredili, saj bi o tem morali obvestiti Svet in njegov Finančni odbor. Bomo videli, kajti roki za pripravo Letnega poročila se bližajo. Pravzaprav niti ne vem, kdo bo revidiral, saj je to nalogu sprememba zakona naložila kar Računskemu sodišču[2]. Morda niso šli v spremembo pravilnika ravno zaradi tega, ker je v zakonu predvideno, da naj bi Računsko sodišče revidirali tudi akte o preteklem poslovanju.
Seveda bo verjetna odločitev o popravku aktov pomenila tudi vzpostavitev pravilnega stanja v knjigovodstvu. Torej vračilo zmanjšanih sredstev v PČR in dopolnitev z neizločenimi v skupnem znesku 2.588.271. Ali bodo morali na novo izkazati (negativni) rezultat leta 2022, kot smo morali zaradi ugotovljene napake za ZR leta 2016, ali pa letos izkazati toliko večje odhodke niti ni bistveno, ker gre res samo za številke brez vpliva na denarni tok. Enako velja za oživljene projekte, ki jih bodo po mojem morali spet »pokopati«. Kar seveda pomeni povečanje izgube za 2022 ali 2023 za 490 tisoč evrov.
Seveda pa ob RTV ni nič enostavnega. Še vedno velja stališča Inšpektorata za medije, da se točnega zneska obveze RTV iz zakonske dikcije ne da izračunati. In če se nekaj ne da izračunati, tega tudi ni potrebno namenjati. Seveda je to absurdno, kot je tudi pravno mnenje Tekavca, da izpolni RTV svojo obveznost že s tem, ko objavi razpis.
Seveda ne gre za akademsko razmišljanje, ampak za vse prizadete filmske delavce izjemno pomembno vprašanje. Upam, da RTV ne bo sledil plenjenju Andreja Graha Whatmougha!
[1] Iz dopisa RTV 28. 9. 2023 Zvezi:
[2] 6. odstavek 16. člena ZRTVS-1: Za revidiranje pravilnosti in smotrnosti poslovanja RTV Slovenije ter revidiranje aktov o preteklem poslovanju in aktov o načrtovanem poslovanju RTV Slovenije je pristojno Računsko sodišče Republike Slovenije
Igor Kadunc 